精神卫生立法规范

我国精神卫生立法明显滞后，虽然1980年以来一些相关法律法规（刑法，刑事诉讼法，民事诉讼法，残疾人保障法，精神药品管理规定，精神疾病司法鉴定暂行规定等）已有20多条涉及精神卫生管理，但全面、专业的精神卫生法迟迟不能出台，致使很多地方现在仍不能保证精神病人基本的医疗条件，不能提供良好的社保体系，致使精神病患者不能得到及时有效的治疗，或弃置社会任其发展，或长期滞留精神病院，造成社会的不安定和生产力的损失。

早在十五年前，精神卫生法草案就拟就了第一稿，随后经过吸收不同意见，不断修改，日益完善，目前已是第十稿，内容十分详尽，主持前十稿起草工作的刘协和教授为此付出了大量的心血。精神卫生立法的主要目的，就是全面保障精神障碍者的合法权益。这包括为精神病人提供医疗服务制定准则，并为精神病人在就业、教育和其他方面的权利制定准则。

世界卫生组织(WHO)为指导各国的精神卫生立法，于1991年制定了"精神卫生保健法-十项基本原则"，基本精神是：应全面提高本国的精神卫生水平和预防精神障碍的能力；保证每个人在需要时都能得到基本的精神卫生保健服务；在对患者提供精神卫生保健时应将对病人的约束降至最低，在对患者进行治疗前必须征得患者同意，或者是征得能够从患者利益出发的代理人、监护人的同意，等等。目前的精神卫生法草案很好的遵循了上述原则，对精神卫生管理、精神卫生机构设置、精神障碍者治疗、精神障碍者的各项权利等都作了详细的规定。

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