我国农村土地承包经营权能否继承？

土地承包权是否可以继承


我国《农村土地承包法》对土地承包经营权的继承采取了两种不同的规定，对于家庭承包，只有林地承包人死亡，其继承人才可以在承包期内继续承包，而耕地或草地等农用地上的土地承包经营权不能继承。家庭承包是以户为单位取得的土地承包经营权，承包期内家庭的某个或部分成员死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。对于其他方式的承包，在承包期内，承包人死亡的，其继承人可以继续承包。理由在于，其他方式的承包通常是以承包人个人的名义而非农户进行的承包，因此承包人死亡的，其继承人自然可以继承。


土地承包经营权属于物权，根据《物权法》第2条规定，物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。《土地管理法》第8条规定：城市土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。《物权法》第47条也做出同样规定。


土地承包经营权系用益物权，《物权法》第124条至134条对此有专门规定，该法第120条还规定：“用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利”。所谓用益物权是指对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。拥有土地承包经营权并非拥有土地所有权，土地所有权只能由集体经济组织或者村民委员会行使所有权。


遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。土地承包经营权本身不属于继承财产。


但是，《农村土地承包法》第31条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包”《继承法》第4条规定：“个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。”从中看出，林地由于承包周期长，可作为遗产继承，其他耕地的收益应作为遗产继承。


或许有人提出，如果承包经营权人死亡，其生前承包的土地怎么处理。我认为，在把收益权行使后，土地依法由集体经济组织收回或者由集体经济组织调整给他人承包。这也避免符合条件的人无地可包和一人承包数份土地现象。


我国农村实行的是家庭联产承包经营方式，承包户与村集体经济组织签订土地承包合同，由县政府向承包户发放土地承包经营权证书，作为确认土地承包经营权的物权凭证。


在我国实行土地承包经营期限延包30年的情况下，在家庭联产承包(以户为单位)内部，有的家庭成员去世了，在此情况下，其他家庭成员是否有继承权?如果此家庭的所有成员都去世了，此家庭最后一位成员的继承人能否要求继续土地承包经营权呢?


我国《农村土地承包法》第31条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”为什么法律在此处，只是规定了林地承包经营权的继承问题，而没有规定一般家庭承包经营权的继承问题呢?


律师认为，我国农村家庭承包是以户为单位的，而不是以个人为单位的。在第一种情况下，户内有的家庭成员去世，但户内还有其他家庭成员的，则此时不产生继承问题。因为此时该户内还有其他经营权人，应当由其他承包人继续经营至承包期满。


在第二种情况下，户内的家庭成员全部去世时，能不能发生继承呢?能不能由最后一名去世的家庭成员的继承人继承经营至承包期满呢?不能。这主要是有两个原因：


1、如果承包经营权可以继承的话，则本集体经济组织以外的继承人就成为了承包地的经营权人，有的是外村人，有的是城市人口，还有可能生活在国外。这样就势必造成不是本集体经济组织的成员享受了本集体组织成员的待遇，而侵害了本集体经济组织成员的利益。本集体经济组织的土地只能由本集体经济组织的成员占有、使用、收益。在这一点上，与农村房屋的继承是不一样的。


2、农村一般家庭承包土地，种作农作物有季节性和短周期性，不像林地的承包期长、收获周转期长的特点。在家庭成员全部死亡的情况下，可以在其死亡前将投资收回，终止承包合同不会损害其利益。而林地则不同，投入较大。


我国法律规定，土地承包经营权本身不属于继承财产。所以以耕地和草地等农业用地的承包权是不能继承的。而考虑到林地效益时间较长，短期效益较少，所以我国法律规定，林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。继而保障林地承包人的权益，也鼓励农村对林地承包的热情。

<<案发地*

<<手机号*

·在日常生活中，开发商征收属于公民依法取得的土地的使用权的现象
    在日常生活中，开发商征收属于公民依法取得的土地的使用权的现象是时有发生的，为了保护被拆迁户的利益，开放商在征收后需要陪给回迁户房子，此类房屋也即拆迁户...

·南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准是怎样的
    南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿标准是怎样的对于拆迁补偿标准，其实每个地方的标准都是不一样的，而对于南宁来说有其自己的征地补偿标准，说到征地补偿标准，...

·集体土地使用证贷款可以吗
    集体土地使用证贷款可以吗一般在农村地区乡村分配的集体土地使用权的流通都是受到一定限制的，不过我们拥有集体土地使用权的情况下是可以对土地进行使用的，所以...

·娄底市征地补偿款发放标准是多少？
    娄底市征地补偿款支付标准是多少?娄底市征地补偿标准分为I区、II区、III区三类，娄底市区I区补偿标准为99000元/亩，II区补偿标准为84000元/亩，III区补偿标准为7...

·土地使用期限允许超土地使用证多少
    土地使用期限允许超土地使用证多少土地所有权属于国家，而我们个人只是拥有土地的使用权。当我们队对土地拥有使用权时，土地使用证就是给我们以正确的用途使用...

·四川省农村建设用地流转管理办法
    四川省农村建设用地流转管理办法四川省农村建设用地流转现象日益普遍。四川政府部门为了进一步规范农村建设用地流转，推进城乡经济发展，为了保护土地持有人的...

·农民流转土地使用权的形式有哪些？
    农民流转土地使用权的形式有哪些？我国的土地分为国有土地和集体土地，在公民通过合法方式取得一定土地面积的使用权时，处于某种利益的需要，可以将土地流转给他...

·公司运营地与注册地址不一样有什么后果
    公司运营地与注册地址不一样有什么后果一、公司运营地与注册地址不一样有什么后果1、经营地与注册地不一致，当然属于工商局的核查范围。不知道你的执照是什么性质...

·大余县征地补偿标准是怎么规定的
    大余县征地补偿标准是怎么规定的?一类土地：嘉定镇长生村、水东村、花园村、游州村、同益村、水北村。补偿标准：区片价(水田)：40755元/亩。菜地、果园、茶园、人...

·最高人民法院关于国有土地使用权合同解释是什么？
    最高人民法院关于国有土地使用权合同解释是什么？国有土地使用权合同因其涉及到民法、合同法、土地法及房产管理法等多个法律规定，人们在使用和涉及到这一项内...