政府以土地使用权入股的法律特征有哪些

政府以土地使用权入股的法律特征有哪些

一、政府以土地使用权入股的法律特征有哪些?

(1)国有土地使用权作价出资(入股)必须依法审批;

(2)国有土地使用权作价出资(入股)方式受范围限制;

(3)国有土地使用权作价出资(入股)前必须进行地价评估，估价结果要备案;

(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;

(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，规范国有土地使用权作价出资、入股和授权经营管理，严格按照法定程序，经相关部门批准方可出资。

二、 国有土地使用权作价出资、入股和授权经营，应当按照下列程序办理：

(一)作价出资、入股和授权经营的土地资产必须办理地价评估，经省国土资源厅立项后，由具备A级资质的土地估价机构出具规范的土地估价报告;

(二)企业应当根据土地资产状况和地价评估结果，会同当地县级以上人民政府土地行政主管部门拟订土地使用权处置方案;

(三)土地估价结果和企业拟订的土地使用权处置方案经市土地行政丰管部门初审后，报省国土资源厅核准、批准;需报国土资源部批准的，必须经省国土资源厅审核后上报;

(四)企业应当根据土地估价结果确认和土地使用权处置方案批准文件及《国有土地使用权作价出资(入股)决定书》、《国有土地使用权经营管理授权书》和《委托持股合同》、《土地使用合同》办理土地变更登记。

三、个人土地使用权出资入股条件是什么?

1、土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在中国，土地是一种十分特殊的财产，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，任何企业或公司对土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企业或公司对土地享有的权利是使用权，而不是所有权，当企业以土地出资的时候，所出资的标的是土地的使用权而不是土地的所有权。

2、用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权。以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。因此，如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。

3、用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在中国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家交纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，是土地使用者营利性的投资行为，因而只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。

4、用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。因使用者的经营行为，土地使用权经常会背负如抵押权之类的权利负担，这种土地使用权不仅在权利的行使和处置上受到法律和抵押权人等其他权利人的限制，而且因其可能被其他权利人追索而在财产价值上发生贬损，甚至完全失去投资的价值。这种存在权利瑕疵的权利如用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则，在内部会损害其他投资者的利益，在外部则会损害公司债权人的利益。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。

事实上有很多的国有企业，因为受到国家政策的强有力支持，在投资入股民营企业的时候就是通过土地使用权操作的，不过，这些国有土地在入股的时候也是确认过没有其他任何的负债的。随着土地使用权市场价格不断的攀升，其实在新公司法当中也是对土地使用权入股给予了明确的法律保障。

<<案发地*

<<手机号*

·售后公房没土地使用证会有什么影响？
    售后公房没土地使用证会有什么影响？随着经济的发展，房价逐渐提高，很多人越来越多选择租房居住，有的租赁的是公房，公房分为央产房及非央产房。售后公房是指...

·农村集体土地使用证能更名吗？
    农村集体土地使用证能更名吗？现在您对买房子很是积极，有的是想有一个属于自己的家，有的是为了赚取中间的差价，那么在办理房屋过户相关手续时，由于您平时可能...

·什么叫房地产网签备案？
    什么叫房地产网签备案房屋在房管局备案的意思是：一手商品房的房产商，到房管局把原登记在他名下的预售商品房，改登记为已售商品房，并把买房者的资料也在房管局...

·土地使用权出让人是什么，土地出让的方式有哪些
    土地使用权出让人是什么，土地出让的方式有哪些在国内土地使用权是非常重要的土地使用权利，如果没有土地使用权我们是无法对土地进行使用的，如果想要对土地进行...

·农村征用土地补偿标准是什么
    法律没有规定统一的补偿标准。各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。农村土地征收赔偿主要包括土地补偿费、安置补助费...

·以土地增资后转让股权是否可行？
    以土地增资后转让股权是否可行？下面通过对增资转让现象的分析，揭示其根本目的和基本成因，有助于采取针对性措施加强对此类应税行为的税收管理。一、根本目的...

·如何申办土地使用证，法律上如何规定的？
    土地自古以来就是人民生计不可或缺的。而土地的使用权及如何使用一直也是百姓所关心的。这里，我们整理了相关的知识，总结了如何申办土地使用证的相关流程步骤。...

·水城县旅游征地补偿标准是多少？
    水城县旅游征地补偿标准是多少？水城县地处我国贵州六盘水，旅游资源丰富，当地政府在开放旅游项目的时候，难免会占用到一些农村的土地。在征地拆迁过程中，当...

·在我国土地使用证能用多久
    在我国土地使用证能用多久土地使用证是国家土地资源局颁布的重要证件，对于我国公民来说，没有土地使用证的话，肯定我国公民就不能使用我国的土地。不过，您是否...

·政府征收土地有哪些手续?
    政府征收土地有哪些手续?我国的土地是归国家和集体所有的，政府在进行基础设施建设的时候，往往会征用到一些农村的土地。征地拆迁关系到广大农民的切身利益，征地...